产业集聚形成 科技创新凸显
近年来，施河现代教育体育装备产业园通过不断的产品研发，目前已经形成电教装备、实验室装备、教室装备、动漫课件、数字化校园、人造草坪、运动场装备、健身器材、儿童游乐设施等9大类1500多个品种的产品系列，基本涵盖了校园及周边设备、体育赛事、运动健身等领域的不同需求。累计申请专利（实用新型等）400多个，有26个系列、近百个产品通过国家教育部鉴定。拥有8个省高新技术企业、6个市级高新技术企业、1个省级和8个市级工程技术研究中心。施河现代教育装备产业园区目前已经集聚了260多家企业，5000多施河人常年奔波在全国各地销售教学具。现代教育装备产业集聚度达90%以上，完成工业生产总值110亿元，规上企业完成工业总产值95亿元，利税21.4亿元，从业人员2.6万人。
江苏共创人造草坪有限公司，目前占有国内市场45%、全球市场17%的份额，拥有以中科院博士为学术带头人的企业技术中心，从事人造草坪材料及材料系统、人造草坪生产工艺的研究，其研发的表面可润湿的人造草坪、表面亲水的人造草纤维、高仿真的人造草坪达到世界领先水平。乾坤科教、齐龙电子等企业，则专注于中小学多媒体教育控制系统、校园网软件、教学一体化设备研发生产，开拓“互联+教学具”发展新模式。
政府部门推动 政策支持有力
淮安施河现代教育装备产业的快速发展，得益于市、区两级政府的重视和支持。教育装备产业被列为市“十三五”工业发展规划的五大主导产业之一。市政府批复成立施河现代教育装备产业园管理服务中心，区委区政府成立由区长担任组长，常务副区长及两位副区长为副组长，开发区、发改委等10多个部门负责人为成员的产业基地建设工作领导小组，负责基地规划、计划、相关政策制定和项目的协调，监督落实情况。
区政府对发展产业基地给予了大力支持，帮助远期规划面积30平方公里，目前规划面积为12平方公里，建成区4平方公里。从2015年起，区财政设立总计1亿元教学具产业集群专项资金，每年安排2000万元专项资金给施河现代教育体育装备产业园，主要用于产业园基础设施和配套建设补助、土地租金补助、技术创新奖励、企业上市奖励、开拓市场奖励等。
产业引导合理 推动创新升级
施河镇鼓励实现教育体育企业上中下游产业链的有机衔接，推动生产资源的合理流转和良性配置，并将各产销环节的利益有机结合，形成产业链各个环节企业协同发展的共赢局面。积极招引有资金实力、技术实力、市场营销实力的企业来施河现代教育体育装备产业基地入驻，尤其是招引从事教育体育装备高端产品开发和产业化的企业，着力向后端拉长产业链。在技术改造贴息、科技成果转化等政策上给予倾斜，着力吸引大公司在产业基地设立研发中心和产业技术转移中心，并推动和带动产业基地相关企业为之配套合作。加快企业创新体系建设，大力推进产学研合作，支持企业加强与高等院校的合作，将产业基地打造成高层次人才聚集区、产学研结合密集区、科技成果转化汇集区，努力培育一批具有自主知识产权的品牌和技术。
实施引智工程，形成人才梯队。淮安市区两级政府、施河现代教育装备产业园区已将现代教育体育装备产业列为优先发展规划，并制定了系列相关支持政策，实施“253企业家工程”，根据产业基地的发展目标，培养出年销售收入10亿元以上的企业家2名，年销售收入2亿元以上的企业家10名，年销售收入1亿元以上的企业家20名；“百千万人才工程”，引进和培育高级工程师、职业经理人100名，中级职称、高级经营管理人1000名，掌握各种专业技术的熟练工人和营销人员10000名。
加强平台保障，提升产业核心竞争力。施河教育体育产业建立了“江苏省中小企业技术服务示范平台”，申报了“淮安市星级中小企业公共服务平台”，各类平台主要为施河中小企业提供技术创新支持、信息服务、人才引进与培训等服务，推动淮安现代教育体育装备产业以数字化、智能化为特征的产品转型和升级，累计为企业提供专利技术服务218项，培养技术人员730人，推动园区企业获得中国名牌1个、省著名商标6个。目前省级教育体育产品检测中心正在建设，建成以后必将提我区教学体育装备产业整体竞争力和行业影响力。
目前，施河镇正抓住被列为国家火炬产业基地这一契机，以创建省级经济开发区为动力，深入实施创新驱动发展战略，加快集聚创新要素资源，引领“施河制造”向“施河创造”的新跨越，尽快把施河打造成为创新创业的乐土和全国教育体育高端装备产业“排头兵”，让“天下教具出淮安”的美好愿景早日实现。（记者 杨文龙 通讯员 沈 阳）
